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从尚德看政商关系政府重视可以越俎代庖不行

2019/08/15 来源:潍坊信息港

导读

重溯尚德的兴衰之路,不难看出地方政府的过错。从拉国企 入伙 帮施正荣创立尚德,到强令国企退股,力推尚德上市;从为尚德提供土地、税收、补贴等各

  重溯尚德的兴衰之路,不难看出地方政府的过错。从拉国企 入伙 帮施正荣创立尚德,到强令国企退股,力推尚德上市;从为尚德提供土地、税收、补贴等各类支持,到不惜动用公共资源为尚德还债,地方政府可谓煞费苦心。但政府的重视并未挽救尚德,反而害了尚德,终利益双方出现分歧,当年被无锡政府 劝退 的国企无锡国联回归接手尚德,施正荣被迫出局。无锡尚德也被很多商学院作为政商关系课程的经典案例。

  不只是无锡尚德,在此轮寒冬中,不少民营企业陷入困境,原因就在于政府的过度重视。施正荣曾说,尚德一年要接待数十批各地政府考察团,党政官员们希望复制出1000个无锡尚德。政府深度介入企业微观经营,造成一哄而上,产能急剧扩张,并终酿成危机。

  政府重视民企没错,但行政之手不能伸得过长,对企业经营行为进行微观干预。在支持民企发展时,政府不能 越位 和 错位 ,而是要积极 补位 ,服务 到位 ,为民企营造国际化、法治化的营商环境,让民企享受更公平、更宽松、更规范的市场待遇。比如旨在打破民资准入 玻璃门 的 非公 6条 就是民企期待的政府重视。

  放眼全球,政商关系有几种经典模式。一是美国式的警民关系,政府实行少量管理原则;二是日本式的朋友关系,政府是服务性政府;三是德国式的仲裁关系。中国的政商关系则是一种 父子关系 政府会像父亲爱护儿子一样爱护民企,但免不了对儿子的行为指指点点,一不高兴,甩手就可以给儿子一记耳光,同时还大喝一声 不准哭 。我们毫不怀疑政府对民企的真爱,但 溺爱 也常常会适得其反,葬送民企的大好前程。

  对政府而言,应该在战略上重视民企,战术上 藐视 民企。在营商大环境的营造上,应该为民企充分着想,允许民企进入垄断行业,帮助民企更便捷地融资,使民企享受更快捷的公共服务。而在企业微观经营上,多给民企自由,少为他们操心,多尊重市场规律,少采取政府干预。

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