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大连以环境革命提升城市竞争力

2018-11-30 18:52:20

大连:以环境革命提升城市竞争力

12月27日消息:大连城市经营的理念和做法,简单而言就是,以环境革命提升城市竞争力。围绕 环境 经营城市,看似只有城市的美化、净化、绿化和亮化,实质上则包含着城市定位、规划、建设、管理这一系统工程从理论到实践的新突破。

■环境好,钱自来

把城市作为重要的国有资产来经营,是大连城建理念方面的一个创新。

城市建设,钱从那里来?很多城市都是一个路子,即招项目、找贷款、兴企业,通过出产品、上产值、拿利润、增税收,政府就有钱了。大连人不这么想。他们认为,国企是国有资产,城市本身也是国有资产。政府挣钱,不仅可以通过征税,也可以通过经营城市使财政增收。

基础设施建设、环境的改善都需要资金。大连多年来修桥、筑路、建广场、搞绿地,不仅财政没有背债,钱还越滚越多。新增的资金,主要是靠经营城市得来的。

对于一个城市来说,不仅要有比较完善的道路、机场、商场、酒店、写字楼、展览馆、医院、学校、文化和体育等设施,还要有鲜花、绿地和广场以及比较完善的开放政策和法规。这种环境条件,是吸引内外资金的前提,而外来资金涌入,城市自然就增值,环境优势就转化为了经济优势。反过来,城市本身的整体增值,会使生活在这个城市的所有企业、单位和个人受益。

■非精品,不开工

要做好、做美一个城市,重要的是总体规划和精品意识。并不是有钱就能堆出一个美好的环境,有些时候,钱越多,盖的楼越高、越密,反而城市越丑。经营城市不仅要给城市增加使用价值,还要赋予她艺术气息。

大连在新区开发和旧城改造中,根据自己的地理环境、人文景观和民族风情,明确了发展方向和特色定位。在突出山水特色的同时,充分利用自然资源建造人文景观,保持固有的天然丽质,使人文景观与自然山水浑然一体。从滨海路观光游览风景区到金石滩旅游度假区,从海之韵到星海广场,从日本风情街到俄罗斯风情街,自然、人文,绿色、科技,古典、现代,风格迥异,交相辉映,既显示现代文明的崭新风貌,又保留了自然景观的绮丽风光。

城市建设是一个系统工程,不仅要兼顾水、土地、能源、基础设施和生态环境,而且要考虑城市人民群众的衣、食、住、行。大连市把市民住房与环境建设结合起来,千方百计打造住宅精品、绿地精品和道路精品。通过改造公园、搬迁企业、统一规划、整治小区、城区联动等措施,恢复、扩大、新增绿地面积,让马路市场全部退路进场,把违章性临时建筑全部拆除,努力使大连真正成为一不颠簸、二不塞车的花园城市。

■非,但

一座特别大的城市,并不一定是特别有魅力、有吸引力的城市。大连是个年轻的城市,又是滨海城市,受土地、水源制约,不可能、也不应该去争什么 。作为东北、辽宁的窗口,如果不把临港的产业以及相配套的商贸、金融、旅游、会展等产业做强做好,就会辜负大自然对大连的恩赐。因此,大连的做法是,不求,但求。

大连把自己的城市规模和城市功能有机地结合起来,不求城市规模的无限扩大,但求城市内涵、品位和质量的发展。在围绕高品位、个性化进行绿化、净化、美化、亮化城市环境的同时,构筑商都、绿都、智都的城市战略,努力实现以现代工业和发达服务业为支撑的、具有区域性航运、商贸、金融、旅游、信息中心地位,在东北地区发挥 窗口 和 龙头 作用的现代化国际城市的目标。

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